Юридическая точка зрения и перспективы: БРИКС движется к новому глобальному устройству
Шарите запускает центральную платформу ИИ для клинической помощи, исследований, обучения и управления.
Кенийские женщины берут руководство под капотом по мере роста рынка электромобилей.
США и Китай соперничают за участие в строительстве аэропорта в Эфиопии стоимостью 12,5 миллиарда долларов.
Как хлопковые городки Бенина строят будущее за пределами сезона шелушения.
Питер Муинди Мусау, финансовый директор Fine Spinners Uganda Ltd, демонстрирует некоторые из их изготовленных изделий, которые в основном экспортируются и продаются за рубежом, в Буголоби в Кампале. Фото: Джон Рикс Кайиззи / bird story agency.
Уганда производит хлопок и располагает крупным рынком для тканей, однако значительная часть добавленной стоимости по-прежнему создаётся за рубежом. Производители утверждают, что инвестиции в прядение, ткачество и пошив одежды могли бы повысить экспорт, создать рабочие места и способствовать переходу к двузначному экономическому росту.
По словам Джона Рикса Кайиззи (bird story agency), Уганда может перейти к двузначным темпам экономического роста, привлекая больше текстильных производителей, которые будут превращать её хлопок в пряжу, ткани и готовую одежду. Такой сдвиг, по мнению отраслевого руководителя, принесёт пользу далеко за пределы производственных цехов.
Зирандра Сингх, исполняющий обязанности генерального директора Southern Range Nyanza — также известной как Nytil, сказал, что новые текстильные заводы создадут рабочие места и вызовут значительный спрос на местные услуги. «Число занятых резко вырастет, и потребление местных ресурсов, таких как вода и электроэнергия, значительно увеличится. Это изменит экономику Уганды», — заявил он.
Предложение опирается на возможность, которую страна ещё не полностью реализовала. Уганда выращивает хлопок, имеет налаженную сеть шелушильных предприятий и потребляет более 250 миллионов метров ткани в год. Тем не менее большая часть хлопкового лёнка (lint) уходит из страны до того, как превращается в продукцию с более высокой добавленной стоимостью, в то время как значительная доля внутреннего рынка покрывается импортными тканями, готовой одеждой и секонд-хендом.
Для уже работающих в Уганде производителей этот разрыв означает пространство для новых заводов, увеличения производства и тысяч дополнительных рабочих мест. Питер Муинди Мусау, финансовый директор Fine Spinners Uganda Ltd, отметил, что экспорт хлопка в сыром виде передаёт более ценные стадии производства и связанные с ними рабочие места другим странам. «Известно, что многие иностранные компании и частные лица приезжают сюда, покупают наш хлопок как сырьё, увозят его в свои страны, добавляют стоимость и экспортируют обратно. Таким образом они забирают локальные рабочие места и валютную выручку, которые могли бы остаться здесь», — сказал он.
Fine Spinners производит около 2,5 тонны хлопковой пряжи в сутки и планирует увеличить выпуск до четырёх тонн в сутки к концу следующего года, сообщил Мусау. Компания напрямую нанимает около 700 человек и создаёт сотни косвенных рабочих мест. «Если мы увеличим мощности, это число резко возрастёт, и местная экономика получит значительную выгоду», — добавил он.
Компания уже доказала, что одежда, произведённая в Уганде, находит покупателей за пределами внутреннего рынка: Мусау сообщил, что Fine Spinners экспортирует в Данию, Францию, Руанду и Бурунди.
Southern Range Nyanza — ещё один пример того, чего может достичь устойчивое инвестирование. Производитель из Джинжи вложил более 45 миллионов долларов с момента возрождения и модернизации завода и поставлял форму для вооружённых сил Уганды и других государственных служащих в рамках политики «Покупай Угандийское — строй в Уганде».
Джайн Мукеш, управляющий директор Alpha Woolens Uganda Ltd, сказал, что его компания также планирует поддержать производителей хлопка в северных и западных регионах Уганды, чтобы расширить производство и улучшить их благосостояние. Такие связи между фермами и фабриками будут критически важны при наращивании производственных мощностей: текстильным предприятиям необходимы надёжные поставки качественного лёнка, а фермерам — устойчивые рынки сбыта.
Крупный рынок, ожидающий предложения. Внутренний рынок страны укрепляет инвестиционный кейс. По оценке, основанной на национальной текстильной политике, потребность составляет примерно шесть метров ткани на человека, что даёт более 250 миллионов метров в год. «Этот спрос предоставляет возможность для расширения производства местными производителями и завоевания рынка, который в значительной степени сейчас покрывается за счёт импорта», — говорится в аналитическом обзоре Исследовательского центра экономической политики (EPRC).
В обзоре также указано, что Southern Range Nyanza и Fine Spinners в сумме имеют установленную мощность примерно в 2450 прядильных веретён, производят около 920 000 единиц одежды и обеспечивают работой более 3470 человек, из которых 43% — женщины. Эти показатели демонстрируют существующий вклад сектора, но одновременно подчёркивают масштаб рынка, доступного для новых и расширяющихся производителей.
Уганда производит приблизительно от 15 000 до 25 000 метрических тонн хлопкового лёнка в год, что эквивалентно примерно от 68 000 до 116 000 тюков по ~200 килограммов каждый, по данным Организации развития хлопка, государственного агентства, отвечающего за развитие культуры. Хлопок является третьей по величине экспортной культурой страны после кофе и чая. По оценкам агентства, сектор поддерживает более 2,5 миллиона человек прямо и косвенно. Большинство занятых работают в низкооплачиваемых подразделениях цепочки: в сельском хозяйстве, поставках инвентаря, закупке хлопка, транспортировке и шелушении.
Инвестиции в прядение, ткачество, вязание, отделку и производство одежды могли бы переместить больше работников в сферы с более высокой добавленной стоимостью и потенциально более высокой оплатой труда. Выгода увеличивается на каждом следующем этапе переработки. В обзоре EPRC приводится оценка участника дискуссии по хлопковой политике: стоимость одного и того же материала может увеличиваться от примерно 1,40 доллара за лёнок до 3 долларов за пряжу, 5 долларов за ткань и до 12 долларов за футболки или аналогичные готовые изделия. Хотя единицы сравнения в цитате не уточнялись, этот пример иллюстрирует широкую мысль исследователей: по мере продвижения хлопка по производственной цепочке доля конечной стоимости, остающаяся в стране, растёт.
По оценке обзора, Уганда могла бы получать от 650 до 750 миллионов долларов в год экспортной выручки, если бы полностью перешла от экспорта сырого лёнка к экспорту готовой одежды. Это прогноз, а не текущие показатели; для его реализации потребуются инвестиции, конкурентоспособные фабрики, надёжная инфраструктура, квалифицированные рабочие и доступ к региональным и международным покупателям.
Политический вектор Уганды всё в большей степени поддерживает такой сдвиг. Правительство выделяет агроиндустриализацию как путь для привлечения крупных производителей и создания продуктивной занятости. Подход сочетает импортозамещение — снижение зависимости от импортных тканей и секонд-хенда — и стремление экспортировать готовые текстильные изделия, медицинский хлопок и одежду.
Фонд revolving lint buffer stock (оборотный фонд запаса лёнка) призван сохранять хлопок для местных фабрик вместо того, чтобы допускать немедленный экспорт большей части урожая в сыром виде. Корпорация развития Уганды также получила капитал для поддержки производства и укрепления внутренних цепочек добавленной стоимости.
Джолли Сабуне, управляющий директор Организации развития хлопка, отметил, что правительство ввело стимулы для продвижения локальной доработки, но для достижения амбиций страны требуются дополнительные меры. Одна только государственная поддержка не гарантирует успеха.
Стратегия по хлопку, текстилю и одежде, разработанная Национальным плановым управлением и Msingi East Africa, указывает на слабые стороны экспорта одежды у Уганды: низкую эффективность фабрик, нестабильное качество продукции и несоответствие международным стандартам. «Хотя Уганда может продавать свой лёнок, рекомендуемое действие — продавать качественную пряжу и ткани с добавленной стоимостью в регион и становиться ключевым производителем одежды для внутреннего, регионального и международного рынков», — говорится в стратегии.
Аналитический обзор EPRC подчёркивает, что инвестиции особенно необходимы в прядение, ткачество, вязание и производство одежды. Авторы рекомендуют стимулы для частных инвестиций в переработку хлопка, более широкое использование местного сырья и создание цепочки поставок, способной поддерживать производителей одежды. «Добавленная стоимость может создать лучше оплачиваемые и более устойчивые рабочие места, особенно для женщин и молодёжи», — пишут исследователи.
Таким образом, у Уганды есть многие элементы для развития более крупной отрасли: местный хлопок, действующие производители, значительный внутренний рынок и доступ к региональным покупателям. Возможность, отмеченная Мэнешем и другими производителями, заключается в объединении этих компонентов в более масштабном формате. Если Уганда сможет привлечь фабрики, соответствующие международным стандартам и конкурентоспособные по цене и качеству, большая часть урожая хлопка могла бы перерабатываться внутри страны. Это позволило бы продавать продукты с более высокой стоимостью, сохранять рабочие места и валютную выручку и проверить утверждение отрасли о том, что текстиль может стать значительным двигателем ускоренного экономического роста.
